제 안 요 청 서

2026년 건강보험심사평가원 유튜브 영상 제작 및 사내방송 지원 용역

2026. 2.

홍보실 홍보기획부	담당자	연락처
	팀장 이세나	033-739-1116
	대리 이진희	033-739-1110

순   서

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 과업 세부 내용	2

Ⅲ. 과업 수행 조건	4

Ⅳ. 보안 관리 및 개인정보보호 계획	7

Ⅴ. 사업자 선정	9

Ⅵ. 제안서 작성 및 제출	11

Ⅶ. 평가 및 협상	15

Ⅷ. 제출서류 양식	20

Ⅰ. 과업개요

□ 과업명: 2026년 건강보험심사평가원 유튜브 영상 제작 및 사내방송 지원 용역

□ 과업기간: 계약체결일로부터 2026년 12월 31일까지

□ 과업목적

○ 신뢰할 수 있는 콘텐츠를 제공하여 기관 인지도뿐 아니라 공신력을 제고할 수 있는 기회 확보

○ 국민들에게 우리 원의 역할과 보건의료정책을 쉽게 이해시키고, 나아가 건강한 삶에 기여

○ 사내방송의 효율적 운영을 위한 전문 인력 및 소스 지원

□ 과업내용

채널명	주소(URL)	구독자수
HIRA건강보험심사평가원	https://www.youtube.com/okyeshira	4.1만명

○ 유튜브 「HIRA건강보험심사평가원」채널 운영 및 콘텐츠 제작

○ 유튜브 「HIRA건강보험심사평가원」채널 구독 오프라인 이벤트 운영

○ 사내방송 운영 지원

□ 추진과제

○ 정기적인 콘텐츠 발행주기로 시청 연속성 확보

○ ‘AI’ 활용 시리즈 숏폼 콘텐츠 강화

○ 채널 구독 오프라인 행사 운영

○ 사내방송 운영 지원

□ 사업자 선정: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따른 ‘협상에 의한 계약체결’ 방식으로 선정

□ 사업예산: 총 367,740,000원(부가가치세 포함)

Ⅱ. 과업 세부 내용

□ 유튜브 「HIRA건강보험심사평가원」 채널 영상 제작

○ (롱폼 17편) 기존 콘텐츠 지속 및 고도화

① 건강보험심사평가원 업무와 보건의료 정책․제도 홍보 영상 제작(5편)

- 건강보험심사평가원 제공 대국민 서비스 홍보 영상

② 국민의 건강한 삶에 기여하는 리얼타임 운동 콘텐츠 제작(3편)

- 인기가 지속되고 있는 러닝을 주제로 초·중·고급편 기획 등

③ 기존 시리즈 콘텐츠 지속 제작(9편)

*건강HI 일하RA(5편), 심쿵트립(4편)

※ 필요에 따라 롱폼 영상의 하이라이트 쇼츠 영상 제작이 요구될 수 있음

○ (숏폼 92편) AI 활용 등 다양한 시리즈 숏폼 제작

① ‘AI’를 활용한 숏폼 시리즈 콘텐츠 제작(26편)

* 히라프렌즈 직장인 공감시리즈 등 AI활용 가능 시리즈 제안

② 롱폼 운동 콘텐츠 연계 정보성 운동 시리즈 콘텐츠 제작(26편)

③ 기존 건강요리 레시피 콘텐츠 시리즈 제작(26편)

④ 밈을 활용한 패러디 콘텐츠 제작(12편)

⑤ 오프라인 구독 이벤트 스케치 제작(2편)

※ 내용·편수·분량 등은 별도 협의를 통해 조정될 수 있음.

□ 유튜브 채널의 체계적 관리⸳운영

○ 체계적 채널 운영 및 관리

- (착수 시) 구독자 수 목표치(5만 명↑) 및 연간 콘텐츠 제작·업로드 일정을 포함한 ‘연간 과업 로드맵’ 수립 및 제출

- (정기보고) 격월 단위 과업 진행 현황 보고 및 향후 2개월 제작 및 이벤트 일정을 포함한 정기 보고서 제출

- (디자인 관리) 분기별 계절성을 반영한 채널아트 제작 및 교체

- (소통·관리) 채널 상시 모니터링으로 이슈 파악 및 체계적 대응

시청자 참여 이벤트 정기 운영을 통한 구독자 및 조회 수 확보

연 1회 채널 만족도 조사 시행

□ 유튜브 채널의 구독 오프라인 행사 진행

○ (오프라인 행사) 우리 원 직원과 국민을 대상으로 채널 구독 오프라인 행사 진행 (2회 이상)

- 인형탈 연기 및 이벤트 진행 전문 인력 배치 필수

□ 사내방송 운영 지원

○ 사내방송 콘텐츠 품질 향상을 위한 전문 인력 투입 및 제작 지원

- (아나운서) 심평뉴스 카메라 촬영, 기획 영상 더빙 및 주요 행사 지원

- (라이선스) 폰트․이미지․음원․템플릿 사이트 이용 및 저작권료 지원(연간)

Ⅲ. 과업 수행 조건

□ 인력 구성

○ 최근 5년간 본 사업과 유사한 경력이 있는 자를 중심으로 인력 구성

○ 우리원 유튜브 채널 운영과 콘텐츠 제작을 위한 별도의 팀 구성⸳운영

○ 부득이한 사유로 인력 변경 시 동일 수준의 경력을 가진 인력으로 심평원에 변경 요청 및 승인 후 투입하여야 함

< 주요 투입인력 >
구 분	내 용
총괄	유튜브 채널 운영 경험이 풍부하며 유튜브 운영체계에 대한 이해도가 높고, 구독자 확보가 가능한 전문 인력 투입 *제안서 내 대표 프로젝트 작성
작가	메인 구성작가(5년 이상 경력자) 1인 이상 배치 *제안서 내 대표작 작성
PD	해당 주제 총괄 경험이 있는 PD(5년 이상 경력자) 1인 이상 배치 *제안서 내 대표작 작성
출연진	대중적 인지도가 높은 유튜버, 인플루언서 등 섭외 ※ 출연자 섭외 비용을 편당 제작비의 30% 이상으로 설정
※ 참여인력 개인별 이력사항 제출 및 기재된 경력을 증빙할 수 있는 재직증명서, 경력증명서, 건강보험심사자격득실확인서 등 첨부

□ 영상 제작에 관한 사항

○ 고화질 UHD 카메라 실사, 그래픽 영상, 모션그래픽, 자막, 음악 등을 비롯한 다양한 최신 장비와 기술을 활용하여 몰입감과 긴장감 연출

○ 채널 분석 및 콘텐츠 전략을 바탕으로 월별 콘텐츠 기획안 제출

○ 기획회의는 심평원 본원(강원도 원주시)에서 실시하며, 업무총괄, 촬영감독, 작가 등이 참여하는 것을 원칙으로 함

○ 제작 착수 최소 2주 전 구성안·시나리오 등 제작에 필요한 서류 제출하여 승인을 받은 후 진행

○ 출연자 및 장소 섭외 등 촬영을 위한 준비는 심평원과 논의 후 진행

○ 사업자는 촬영·편집이 시작되면 심평원에 소요시간 등을 포함한 영상 제작에 관한 모든 과정을 보고하여야 함

○ 심평원 본원에서 시사회를 실시하며, 요청된 사항을 수정·보완하여야 함

○ 제작 진행 중 수정이나 변경이 발생하는 경우, 착수보고 시 제출하는 사업수행 계획서에 대해 심평원의 승인을 거쳐야 함,

- 완료 후에도 불충분하다고 판단되거나 사정에 의해 부분적인 변경 사항이 있을 경우, 수정을 요청할 수 있으며 사업자는 그에 따라 제작물을 변경 제출하여야 함

○ 제작되는 모든 영상에는 시청 활성화 이벤트 비용이 포함되어야 함

○ 사업자는 사업수행 시 특정업체에 하도급을 하고자 할 때는 반드시 사전에 심평원과 협의하여 사전고지를 해야함

- 하도급 계약 시 발주기관에 사전고지 해야함

- 하도급 계약 시 하도급 비율은 50%를 초과할 수 없음

- 하도급 계약 시 재하도급을 원칙적으로 불허함

- 입찰 및 계약체결시 (원)도급자는 발주기관에게 하도급 계획서를 제출하여야 함

- 발주기관은 하도급 계약의 적정성 판단기준을 사전에 정하여 안내

□ 유튜브 채널 관리에 대한 사항

○ 목표 구독자 수(5만 이상)를 제안하여야 하며 구체적인 달성 방안 및 실행 계획 수립 후 격월 달성률 보고하여야 함

○ 댓글에 대한 모니터링 및 피드백 후 영상 제작에 반영

○ 대표 썸네일 제작 및 분기별 채널 스킨의 디자인 변경

○ 매 분기별 유튜브 계정 비밀번호 변경 및 비밀번호 관리대장 작성

□ 영상품질에 관한 사항

○ 제작영상은 4k 이상의 해상도로 제작하며 업로드 품질은 건강보험심사평가원과 상의 후 결정

○ 모든 영상에는 유튜브에서 제공하는 자막기능을 활용, 청각장애인을 위한 자막을 입혀야 함

□ 저작권 및 초상권에 관한 사항

○ 제작 영상에 포함되는 음원(BGM), 참고영상, 이미지, 자막폰트 등 제3자 저작물을 활용할 경우 법적인 문제가 없도록 사전에 조치하여야 함

○ 출연자의 초상권을 활용하여 건강보험심사평가원 유튜브 홍보에 사용할 수 있도록 조치하여야 함

○ 사업수행 과정에서 작성된 보고서나 영상 등 산출물에 대한 저작권, 초상권 등의 권리는 심평원에 귀속됨

□ 긴급 사태 발생 시 대처에 관한 사항

○ 이슈 발생을 대비하여 실현 가능한 위기대응 프로세스를 제안

○ 이슈 발생 시 실시간 모니터링, 댓글 관리 등 다양한 대응책 마련

□ 사업 수행 보고 및 최종 성과물 제출

○ 사업 수행 보고

구 분	시기	내용
착수보고	계약 후 7일 이내	·사업 수행 전반에 관한 사항 ※ 사업 수행 계획서 필수
정기보고	격월	·업무 추진 상황 및 향후 추진 계획 등
중간보고	8월 중	·상반기 실적·개선 사항 및 하반기 추진 계획
수시보고	수시	·과업 진행 사항, 채널운영 등 특이사항 발생 등
완료보고	사업종료 후 2주 이내	·운영‧관리 내역, 구독자 수 증감률, 콘텐츠별 조회 수, 기획안, 시놉시스, 참여 인원, 산출물 리스트, 예산 정산 내역(영상제작 부문별 산출내역 포함), 만족도 조사 및 연간 운영 성과 분석 및 시사점, 향후 개선 방안 제언 등 포함 ※ KPI 달성률 및 연간 수치 등 분석 내용 포함

○ 최종 성과물

구분	납품 내역	수량	비고
완성본	⸳ 최종 완성본	각 1식	자료체출용 외장하드
	⸳ 클린본(자막, 효과 등 불포함된 버전)
디자인 소스	⸳ 콘셉트 및 로고 디자인 PSD 또는 AI
착수⸳완료 보고서	⸳ PDF파일	1부	-
AI 프롬프트	⸳ AI 콘텐츠 제작 프롬프트 전체	1식	-
원본 소스	⸳ 촬영 원본 파일 전체	필요시	-
	⸳ 각 채널이 분리된 사운드 파일
	⸳ 자막, 효과 등 템플릿 등 편집 파일

Ⅳ. 보안관리 및 개인정보 보호 계획

□ 사업발주부서

○ 용역 전ㆍ수행 중ㆍ완료 후(총 3회) 현장보안점검 실시

※ 위수탁자가 협의하여 서면, 원격점검 등으로 대체 가능

구 분	조치내용
사업 수행 전	ㅇ 사업수행인원에게 「보안서약서」징구 ㅇ 용역사업 시작 전 「보안점검표」 에 따라 현장 보안점검 실시 ㅇ 개인정보 처리 위탁업무에 대한 「개인정보 처리 업무 위탁계약서」 작성 ㅇ 사업수행책임자 중 1인을 보안관리 책임자(개인정보보호책임자)로 지정 ㅇ 개인정보 처리 업무 위탁 범위 결정, 개인정보 보호 계획 수립 ㅇ 「개인정보 처리 업무 위탁 사전 점검」 수행 ㅇ 「개인정보 처리 위탁 내용 통보 방법」 참고하여 정보보호부 통보
사업 수행 중	□ 수행인원 보안관리 ㅇ 수행인원 교체 시 철수인원에 대한 자료 유출여부 등을 확인하고, 투입인원에 대한 보안교육 실시, 보안서약서 징구 등 보안조치 수행 ㅇ 계약업체에 의한 보안사고 발생 시 「사업자 보안위규 처리기준」 및 「보안 위약금 부과기준」에 따라 조치 □ 자료 보안관리 ㅇ 우리 원 내부자료 제공 시 「제공자료(정보) 관리대장」 작성·관리 ㅇ 메일 이용하여 용역자료 전송 시 암호화 후 수‧발신 □ 사무실‧장비 보안관리 ㅇ 용역사업 수행 중‧완료 후 각각 1회 이상「보안점검표」에 따라 현장 보안점검 실시 ㅇ ‘개인정보 처리 업무 위탁 현황 점검표’에 따라 점검 실시
사업 완료 후	ㅇ 용역산출물 발간 시 업체에 제공된 제반 자료에 대해 전량 삭제·회수 조치 ㅇ 사업 관련 자료를 보유하고 있지 않고 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 대표자용「확약서」징구 ㅇ 용역사업 검수 시「보안조치 확인서」작성 ㅇ 개인정보 파기 확인 및 증빙자료 보관

□ 용역수행업체

구 분	조치내용
사업 수행 전	ㅇ 사업수행계획서 작성 시 보안관리계획 수립 ㅇ 「비밀유지계약서」 징구 ㅇ 「수탁자 개인정보 보호 역량 분석 평가표」 및 「수탁자 개인정보 보호 서약서」 작성 ㅇ 개인정보 취급 시 「개인정보 인수증」 작성
사업 수행 중	□ 수행인원 보안관리 ㅇ 용역업체 자체적으로 정기 보안교육(사고사례 전파 및 위규 시 제재 등) 및 개인정보 보호 관련 월 1회 실시 ㅇ 수행인원의 임의 교체를 금지하며, 발주처와 협의 □ 자료 보안관리 ㅇ 우리 원이 제공한 자료 및 중간 결과물 등에 대해서는 시건장치가 된 보관함에 보관하고, 전자파일은 지정 PC에만 저장 ㅇ 용역사업 수행 시 생산되는 산출물 및 자료는 사전 인가되지 아니한 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지 ㅇ 용역사업 산출물은 인터넷이 연결된 PC저장 금지 ㅇ 용역관련 자료는 인터넷 웹하드 등 인터넷 자료공유 사이트 및 개인메일함 저장 금지(수신 후 즉시 삭제) ㅇ 메일 이용하여 용역자료 전송 시 암호화 후 수‧발신 ㅇ 과실로 인한 모든 보안 사고에 대해 손해배상 등 일체의 민‧형사상 책임을 져야 함 □ 사무실‧장비 보안관리 ㅇ 작업 수행 전 OS 및 중요 데이터 등 백업 수행(장애 시 즉시 복구)
사업 완료 후	ㅇ 용역사업 완료 시 우리 원이 제공한 정보를 이용하여 작성한 자료나 보고서 등 모든 자료를 반환 및 폐기처분 ㅇ 「개인정보 반환‧파기 확인서」 작성 및 제출

Ⅴ. 사업자 선정

□ 입찰 및 계약방법: 공개경쟁입찰, 협상에 의한 계약

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’)」 시행령 제43조에 따른 ‘협상에 의한 계약 체결’ 방식으로 진행

□ 입찰 참가 자격

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 규정 및 동 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 자

○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가마감일 전일까지 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」 제57조에 따른 비디오물제작업(업종코드: 3244) 또는 「문화산업진흥기본법」 제10조의3에 따른 방송영상독립제작자(업종코드: 3230)로 입찰참가자격등록을 한자

○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조에 따른 요건을 갖춘 중소기업자로서 직접생산확인증명서[동영상제작서비스(세부품명번호: 8213160301)]를 소지한 자

○「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업의 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 자

※ ‘중·소기업·소상공인확인서’는 입찰마감일 전일까지 발급되어 유효기간 내에 있는 것으로 확인 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음.

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조제1항에 따라 ‘중소기업으로 간주되는 특별법인’은 입찰참가가 가능함

○ 사업의 효율적 운영을 위하여 공동수급 불허

□ 선정 절차

사전 규격 공개		입찰 공고		기술 능력 평가		입찰 가격 평가		기술 및 가격 협상		계약 체결

Ⅵ. 제안서 작성 및 제출

□ 제안서 작성 지침

○ 제안서는 목차를 준수하여 평가항목에 해당하는 항목은 빠짐없이 작성하되, 본 과업 수행 시 필요하다고 생각되는 항목, 내용 등 추가하여 자유롭게 기술

- (규격) A4 용지 가로형

- (서류) 제안서 1식, 요약본 1식, 발표자료 1식

- (파일형식) PDF 파일 형식

- (제안서) 단면 80매 이내, (요약서, 발표자료) 단면 50매 이내

○ 국문 작성이 원칙이며, 사용된 영문 약어는 약어표를 제공

○ 제안서는 명확한 용어를 사용하여 표현하며, ‘제공할 수도 있다’, ‘고려하고 있다’ 등의 모호한 표현은 수행 능력 불가로 간주

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있는 근거‧참고자료를 별첨으로 제출

○ 제안서는 접수 이후에는 주관기관이 요청하지 않는 한 수정‧삭제 및 대체할 수 없으며, 제안서를 작성하는 과정에서 제안사의 과실이나 실수가 있더라도 제안서 접수 이후에는 이를 철회할 수 없음

○ 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시

○ 본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 제안사 보유 인력에 대해 붙임 양식 <별지 1~2호>을 작성하여 제출

□ 제안서 목차 및 작성 내용 (순서는 변경 가능)

목 차	작 성 내 용
Ⅰ. 제안 개요	1. 제안 배경 및 목적 2. 사업 추진방향 및 전략 3. 제안내용의 특징 및 기대효과
Ⅱ. 제안사 소개	1. 회사소개(일반현황 및 주요연혁) 2. 자기자본 비율 및 유동비율 등 재무현황 확인 가능 자료 ○ 기업신용평가등급 확인서 3. 조직 및 인원 4. 유사분야의 최근 주요 실적(3년 내외)
Ⅲ. 사업수행 부분	1. 사업추진 조직도 ○ 수행조직 및 업무분장, 투입인력 및 이력사항 2. 사업 세부 운영계획 ○「HIRA건강보험심사평가원」 유튜브 채널 운영 관리 - 목표 구독자 수 제안 및 구체적 달성 방안, 조회수 확보 방안 - 국민과의 소통 방향 및 이벤트 진행 방안 ○ 「HIRA건강보험심사평가원」 유튜브 오프라인 구독 이벤트 운영 - 이벤트 운영 컨셉 등 진행 방안 ○ 「HIRA건강보험심사평가원」 유튜브 영상 제작 - 홍보 영상 콘셉트, 출연진 등 제작 내용 제안 - 콘텐츠 아이디어 제안 - 홍보 영상 콘셉트, 출연진 제안 및 촬영‧편집 등 제작 내용 제안 ○ 사내방송 운영 지원 - 사내방송 인력 및 라이선스 등 운영 계획 3. 기타사항 ○ 영상 송출 홍보 계획(출연자를 활용한 홍보계획 포함) ○ 유튜브 영상 조회수 확보를 위한 이벤트 계획 ○ 실시간 댓글·콘텐츠에 대한 이슈 및 문의사항 등 위기 관리 전략 ○ 최근(1년 내외) 제작한 홍보 영상 썸네일 등 캡처이미지 4. 보안관리 계획

□ 제안서의 효력

○ 제안서의 내용은 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시한 경우에는 계약서 사항이 우선함)

○ 필요시 제안업체에 추가 제안 또는 수정·보완 및 변경에 대한 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임해야 하며, 미제출 시의 불이익은 제안업체가 책임을 짐(제안서 검토 후 추후 통보)

○ 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함

□ 제안서 유의사항 및 준수사항

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나, 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우, 계약을 해지할 수 있으며 이에 따른 민․형사상의 책임을 물을 수 있음

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 함

○ 제안업체 제안내용에 대한 각종 실적증명 등 사실 확인․검증이 필요한

경우, 제안업체에 입증자료를 요구할 수 있으며, 동 사항에 대하여는

해당 증명서 또는 계약서 사본(반드시 원본 대조필 날인)을 첨부함

※ 입증자료를 제출하지 못할 경우 동 제안내용이 없는 것으로 간주함

○ 건강보험심사평가원은 필요시 제안 내용에 대하여 수정, 보완, 변경 및 추가 자료를 요구할 수 있으며, 이를 수용하지 못하는 업체는 제안서 평가에서 발생할 수 있는 불이익을 감수하여야 함

○ 실제 수행 인력은 가능한 최근 5년간 본 사업과 유사한 경력이 있는 자를 중심으로 인력 구성

○ 제안서 평가항목에 해당하는 항목은 빠짐없이 작성하여야 함

○ 입찰 참가 업체는 입찰 요령과 계약 관련 규정 및 지시 등을 준수해야 하며, 본 사업과 관련하여 취득한 심사평가원의 자료 및 정보를 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 우리 원이 요구하는 보안사항을 철저히 준수해야 함. 만약 외부에 누설시켜 문제를 야기했을 경우, 누설자는 보안 관련 법규에 의해 처벌받을 수 있으며 제안의사가 없는 것으로 간주하고 평가 및 입찰참가 제한 등의 조치에 대하여 이의를 제기할 수 없음

□ 제안서 제출

○ 제출서류 및 제출기한: 「입찰 공고서」참조

○ 제출방법: 조달청 나라장터 시스템(https://g2b,go.kr)를 통한 전자제출

※ 직접 방문 제출 또는 우편접수는 인정하지 않음

※ 발표 당일 추가 자료를 제출할 수 없음, 제출 기한 내 미제출 시 제안 의사가 없는 것으로 판단

○ 기타사항

- 제안서 제출과 제출물에 대한 모든 책임은 제안업체에 있음

- 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함

- 제안안내서, 제안요청서, 입찰공고 및 이에 근거한 서식 등에 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 등 국가계약관련 법령을 따름

Ⅶ. 평가 및 협상

□ 평가방법

○ 평가방법: 기술능력평가(90점)+입찰가격평가(10점)

- 입찰가격평가와 기술능력평가를 실시하여 종합 평가점수로 산출

※ 배점조정사유: 입찰경쟁의 특성상 현저하게 낮은 금액으로 제안업체가 입찰하여 업무의 양적·질적 저하 우려가 있으므로 용역의 목적달성을 위하여 제안업체의 제안서 평가항목 중 기술능력평가 비중을 70%에서 90%로 상향하고 가격평가 비중을 30%에서 10%로 하향하고자 함

· (입찰가격평가) 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결 기준」 적용

· (기술능력평가) 평가위원회를 구성하여 제안서 평가기준에 따라 평가

· 우리원에서 평가위원회를 구성하고, 제안업체의 제안 설명 및 제안서 등을 참고하여 평가위원이 객관적으로 기술능력평가 수행

· 평가위원회 위원은 우리원 내부지침에 의거하여 구성

· 각 평가위원의 점수 중 최저와 최고 점수를 제외(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외)한 후 나머지 점수를 산술평균하여 평가

· 기술능력평가 점수는 소수점 이하 5자리까지 산정 후 반올림하여 4자리까지 산출

❍ 평가결과의 공개

- 평가시스템을 이용하여 평가위원별·평가항목별 점수를 공개하되, 평가위원 실명은 공개하지 않음

- 제안서 평가결과에 대하여 제안업체는 어떠한 이의도 제기할 수 없음

□ 제안서평가(PT발표)

○ 평가 수행 방법: 수요기관(건강보험심사평가원)에서 자체 수행

○ 평가기관(주소): 우리원(강원특별자치도 원주시 입춘로 130)

- 일시 및 장소: 입찰공고서 참조

○ 평가 방식: 오프라인 현장평가(조달청 나라장터 시스템 활용)

※ 일시 및 장소, 평가방식 등 세부일정은 조정 될 수 있음

○ 진행 방법

- 제안서 평가는 입찰서 접수순으로 실시하며, 세부내용은 개별 통보함

- 제안 시간은 한 업체당 발표 15분, 질의응답 5분 이내를 기준으로 하고 제안서 평가 참석인원은 각 제안사당 발표자 포함 3명 이내로 함

* 질의응답 시간은 상황에 따라 조정 가능, 제안업체가 많을 경우 발표 시간을 탄력적으로 운영 할 수 있음

- 제안 설명은 반드시 본 과업을 수행할 프로젝트 사업관리자(PM) 또는 입찰참가업체 대표가 실시하며, 해당기관의 소속 임직원으로서 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지 재직 중이어야 함

- 평가 당일 제안서 발표자는 재직증명서, 신분증 사본(주민번호 뒷자리 음영 처리)을 제출하여야 하며, 서류 미비 시 제안발표 불가

□ 평가항목 및 배점 기준

○ 기술능력평가(90점)

평가항목

세부

평가

항목

평가기준

배점

평가구간별 환산점수

매우우수

우수

보통

미흡

매우미흡

기술

평가

(90)

계량

지표

(10)

경영

상태

(5)

○ 신용평가기준은 [별지] 참조

5

계량평가기준의

‘신용평가등급’참조

제안사

수행실적

(5)

○ 제안사의 최근 3년간 사업수행실적

평가등급	평점
5건 이상	배점의 100%
4건	배점의 90%
3건	배점의 80%
2건 이하	배점의 70%

5

계량평가기준의

‘제안사 수행 실적’참조

비계량

지표

(80)

기관

이해도

(10)

○ 건강보험심사평가원 업무에 대한 이해도

○ 건강보험심사평가원 제공 대국민서비스에 대한 이해도

10

10

9

8

7

6

실행

역량

(15)

○ 과업의 이해도 및 영상 콘셉트의 적정성

○ 과업 추진체계, 추진방법, 추진일정의 적합성

○ 제안사의 역량 및 전문 인력 보유 여부

15

15

13.5

12

10.5

9

실현 가능성

(15)

○ 현 채널 분석에 따른 제안사 제시 전략의 실현 가능성

○ 크리에이터·인플루언서 등 출연자 섭외 능력

15

15

13.5

12

10.5

9

수행

능력

(30)

○ 영상 콘셉트와 구성안의 참신성과 기획력의 우수성

10

10

9

8

7

6

○ 촬영‧연출‧편집‧디자인 등 영상 제작 기술의 우수성

10

10

9

8

7

6

○ 제안요청서 반영여부

10

10

9

8

7

6

지원

부문

(10)

○ 인력· 지원 등 사내방송 지원 계획의 적합성

10

10

9

8

7

6

가격

평가

(10)

입찰가격
(10)

○ 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결 기준」에 의함

10

-

계

100

-

○ 가격평가(10점)

평가 항목	평가 내용	배 점
가격평가	○ 협상에 의한 계약체결 기준 입찰가격 평점 산식에 의함	10점

□ 협상대상자 선정

○ 입찰가격이 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하이면서 기술평가점수가 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정

○ 우선 협상대상자는 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 의하여 선정

- 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가 고득점 업체를 선순위로 함

- 기술능력 평가도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목의 점수가 높은 업체를 선순위로 함

○ 우선 협상대상 업체부터 순위에 따라 순차적으로 협상하며 선순위 업체와 협상 타결 시 후순위 업체와의 협상은 생략

○ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

○ 협상완료 후 계약체결은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동법 시행령 및 시행규칙, 기획재정부 계약예규를 준용함

○ 문의처

- 과업 관련: 홍보기획부 이진희 대리 (033) 739-1110

- 계약 관련: 계약부 정담희 과장 (033) 739-2546

- 제안서평가 관련: 계약부 박예린 대리 (033) 739-2618

[계량평가 기준]

❍ 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

주) 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제9조제3항제1호에 따른 경영상태 평가기준을 준용한다.

❍ 수행실적 평가기준

평가등급	평점
5건 이상	배점의 100%
4건	배점의 90%
3건	배점의 80%
2건 이하	배점의 70%

* 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(건수 기준) 중 과업명 또는 주요 과업에 ‘유튜브 운영 및 영상 제작’이 포함된 사업에 한하여 인정한다.

Ⅷ. 제출서류 양식

○ (별지 제1호 서식) 제안업체 회사연혁 및 일반현황

○ (별지 제2호 서식) 참여인력 구성내역 및 이력사항

○ (별지 제3호 서식) 사업 수행 실적(최근 수행완료 5건)

○ (별지 제4호 서식) 용역이행실적 증명서

[별지 제1호 서식]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제2호 서식]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

* 경력 증명에 대한 내용은 4대보험 가입내역서 등으로 증명(경력증명서 불인정)

[별지 제3호 서식]

사업수행실적(최근 수행완료 5건)

(단위: 천원, VAT 포함)

계약명	발주처	계약기간	계약금액	수행범위	비 고

주) 1. 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 실적만 적시

2. 과업명이나 주요과제가 ‘유튜브 운영 및 유튜브 영상 제작’인 실적만 기재(최대 5건)

3. 실적 연도순으로 기재

4. 위 사항을 입증할 수 있는 용역이행실적 증명서 첨부

※ 민간실적의 경우 세금계산서와 계약서 사본 등 증빙자료 첨부

5. 비고란은 공공기관 또는 일반기관으로 구분하여 기재

[별지 제4호 서식]

용역이행실적 증명서

신청인	업체명(상호)			대표자
	영업소재지			전화번호
	사업자등록 번호			법인등록번호
	증명서용도	제안서 응모 제출용		제출처	건강보험심사평가원
	사업명	「0000」 용역
용역이행실적내용	용역명
	용역 사업 범위
	계약번호	계약일자	사업기간	사업금액 (천원)	이행실적		비고
					비율	실적
증 명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기관명 : (인) (전화 : )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :			담당자 :

※ 민간실적의 경우 세금계산서와 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여야 함